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株洲如何借力政策"源头活水"助推制造业升级

发表时间：2026-07-02 14:17:30
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　　湖南省株洲市坚决贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实扩大制造业中长期贷款决策部署，特别是8月31日国务院常务会议研究决定引导商业银行扩大制造业中长期贷款投放以来，将做好扩大制造业中长期贷款工作同全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快“培育制造名城、建设幸福株洲”等中心工作紧密衔接，建立健全工作联动机制，持续深化“政银企”合作，为加快实现株洲产品“走出去”，实现先进制造业快速、健康、有序发展培育了强大动能。

　　一、提前谋划，高位推动抢“先机”

　　接到工作任务后，立即召开全市发改、工信、园区、产业链办系统电视电话会，部署扩大制造业中长期贷款政策宣传、项目收集等工作。同时，由株洲市发改委牵头组建工作专班，指导、调度、推进市县两级扩大制造业中长期贷款相关工作，并负责建设株洲市扩大制造业中长期贷款项目储备库。在国省组织申报第一批项目之前，株洲已经收集了392个反映企业初步贷款意向的储备项目。

　　二、突出重点，精准服务强“筋骨”

　　一是聚焦优势产业。围绕加快构建“3+3+2”现代产业体系，紧盯轨道交通、中小航空发动机、高端硬质材料、新能源装备制造、电子信息、陶瓷等产业领域，积极发挥产业链办的作用，主动收集产业链上下游企业的信贷需求。如中车株洲电机有限公司的城轨及标准动车组牵引电机组装生产线项目，通过引进自动化、信息化生产设备和工具，可大幅提升生产效率及产品质量，在实现企业智能制造转型升级的同时，提升对整个轨道交通产业的配套服务能力。二是聚焦优质企业。围绕助企纾困的总体原则和要求，紧盯制造业龙头企业、“专精特新”小巨人企业、瞪羚企业等，充分发挥承载园区的作用，积极收集企业在设备更新改造、核心技术攻关、绿色低碳发展等方面的资金需求。如株洲宏大高分子材料有限公司申报的液态动力电池透气防爆阀研发及产业化项目，有利于加快实现防爆阀片国产化，填补国内市场空白。三是聚焦重点项目。围绕拉动有效投资，推动项目尽早投产达效的年度计划，紧盯省市“十大产业项目”、省市重点项目等，主动联系项目业主单位，收集项目推进过程中的资金需求，拓宽项目资金来源。如株洲钻石切削刀具股份有限公司的数控刀具项目既是市级重点产业项目，也是国家支持的技术攻关组成项目，信贷资金的注入可以帮助企业尽快突破高能脉冲涂层、金刚石涂层、数控刀片精密制造等国际前沿技术，加快高端数控机床“自主可控”进程。

　　三、多方协同，提速增效结“硕果”

　　建立工作联动机制。按照“部门合作、市县联动”的原则统筹推进扩大制造业中长期贷款工作，株洲市相关部门通力协作，协同做好管理领域内的政策宣传、需求收集、项目申报等工作，市、县(市、区)分头设立项目申报指导服务点，指导、协助企业完成需求收集、项目入库等事项，保证贷款需求科学合理、项目信息规范准确。截至11月23日，株洲市通过国家审核项目达到106个，位列湖南省第一；通过贷款需求额度79.53亿元，位列湖南省第二；已储备111个待上报项目，贷款需求72.47亿元。畅通信息传递渠道。项目完成市级初审后，工作专班第一时间将信息反馈至意向对接银行，提醒银行提前开展客户资料收集、贷款意向对接等前期工作，有效避免了项目通过国家审核后再启动相关工作带来的进度滞后等问题。截至11月23日，银企已签约项目27个，签约金额17.65亿元。比如，湖南高峰陶瓷制造有限公司节能减排升级改造等一批即将开工的项目顺利实现信贷签约，年产500台套高端工程装备及服务能力建设等一批在建项目顺利完成首笔贷款投放。

　　重申报更重落地。下一步，株洲将持续开展“政银企”对接活动，对国家清单内的制造业中长期贷款项目实行周调度，协调、督促相关商业银行加快贷款投放速度，形成更多实物工作量，充分发挥信贷资金推动株洲制造业高质量发展的“源头活水”作用，帮助更多的企业尤其是中小微企业共克时艰、健康发展。

株洲如何借力政策"源头活水"助推制造业升级